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条約交渉は協定草案の計画で終わるが、ハードルは残る

Jun 12, 2024

パリ—各国は6月2日、世界プラスチック条約交渉の第2ラウンドを終え、次の交渉ラウンドに向けて条約の詳細な草案を作成することで合意したが、オブザーバーらは大きな障害だけでなく大きな進展の兆しも見えたと述べた。

5月29日から6月2日までパリで開催された会合に参加した業界団体は、会合で進展があったと楽観的な見方を示した。 一部の環境団体はこれに同意したが、産油国と化石燃料産業がこの条約を弱体化させようとしていると指摘した。

外交官らは5日間の会談で条約文言の作成を始めるのに十分な合意が得られることを期待していた。 各国代表らは今後数カ月以内に草案作成のための会合を開くと述べた。

推定2,700人の外交官と代表者は、問題のあるプラスチックの潜在的なリストやバージン樹脂の生産上限などの詳細をめぐって争いながらも、概してこの条約への広範な支持を表明した。

環境保護団体や業界からの参加者を含む代表者らは、リサイクルの課題、拡大生産者責任、化学物質による健康問題、リサイクル業界の非公式労働者の地位、マイクロプラスチックなどのテーマについて、週を通して会談を行った。

6月2日の最終会合でのパブリックコメントでは、11月にケニアで予定されている次の交渉会合で外交官などが議論する詳細な文書を作成する動きを始めているにもかかわらず、オブザーバーらは問題の複雑さを認めた。

「今後策定される条約の最初の草案には、ここパリで大多数の国が示した野心を反映し、不必要で有害なプラスチックの生産と消費を削減し排除するために必要な世界的な禁止と管理措置を盛り込む必要がある」製品や材料を提供し、プラスチック汚染の流れを変えましょう」と世界自然保護基金の特使マルコ・ランベルティーニは述べた。

WWFによると、参加国約180カ国のうち94カ国が、問題のあるプラスチックの禁止や段階的廃止を優先するよう条約を求めた。

世界のプラスチック産業業界団体を代表する統括グループは、交渉セッションが終了に近づくにつれ、全体的に楽観的なトーンを打ち出した。

世界プラスチック評議会会長兼持続可能性担当副社長のベニー・マーマンズ氏は、「プラスチック循環のためのグローバル・パートナーズ(GPPC)は、プラスチック汚染に関する世界的な合意を確立するための交渉の最前線に、実践的かつ効果的な解決策が持ち込まれたと楽観的に見ている」と述べた。シェブロン・フィリップス・ケミカル社の声明でこう述べた。

マーマンズ氏は、リサイクルの改善だけでは十分ではないとしながらも、協定はグリーンテクノロジーへの業界投資を加速する政府の政策を促進できると述べた。

マーマンズ氏は「この協定は、プラスチック汚染に対処するための追加投資と革新的な解決策を促進するための政策環境を作り出すことで、さらに大きな力を発揮することができる」と述べた。

「プラスチック汚染のない世界を実現するには、単なるリサイクル以上のものが必要だ」と同氏は述べた。 「私たちは、プラスチックのより持続可能な消費と生産、再利用とリサイクルのための製品の設計、そして現在適切な廃棄物管理が不足している30億人のための適切な廃棄物管理への普遍的なアクセスをサポートします。」

マーマンズ氏は、産業界は、半年後にケニアの国連環境計画本部で暫定的に予定されている次の正式な交渉ラウンドの前に各国が行う非公式協議に参加したいと述べた。

パリでの公開会合では、両国がプラスチック汚染への対処に対する広範な支持を表明する一方、その方法の詳細をめぐって口論になった。

週初め、サウジアラビアと他の国々は、条約プロセスでどのような決定が下されるかを巡って会合を延期した。 一部の環境団体は、これは条約がバージン樹脂の生産を制限しようとするのではないかという懸念をめぐる代理戦争だったと述べた。

交渉担当者は基本的にサウジアラビアの質問を無視しており、一部の関係者は今後の会合で同様の懸念が各国から再び現れる可能性があると述べた。